根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號(hào)，以下簡稱《條例》）和省、州政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好2021年度政府信息公開工作年度報(bào)告編制及發(fā)布工作的通知》要求，現(xiàn)公布凱里市人民政府2021年政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告包括總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六個(gè)部分。除特別說明的外，所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)限為2021年1月1日至2021年12月31日。報(bào)告電子版可在凱里市人民政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄下載（鏈接：http://ybslg.cn/zwgk/zfxxgk/zfxxgknb/2021n/）。公眾如需進(jìn)一步咨詢了解相關(guān)信息，請與凱里市人民政府辦公室聯(lián)系（地址：貴州省凱里市行政中心C座502室；郵編：556000；電話：0855-8065711）。

一、總體情況

2021年，凱里市人民政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，嚴(yán)格按照《條例》要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府、州政府關(guān)于政府信息公開工作的決策部署，堅(jiān)持以“公開為常態(tài)、不公開為例外”，充分發(fā)揮政務(wù)公開工作主管部門作用，切實(shí)加強(qiáng)對政府信息公開工作的指導(dǎo)，進(jìn)一步建立健全機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大監(jiān)督檢查，豐富公開內(nèi)容，完善依申請公開程序，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，不斷提升政府信息公開質(zhì)量和實(shí)效。

（一）主動(dòng)公開情況。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》和省、州、市政府有關(guān)工作要求，制定并印發(fā)《凱里市2021年政務(wù)公開工作方案》《凱里市2021年政務(wù)公開工作責(zé)任分解表》等指導(dǎo)文件，將政府信息公開全面融入辦文、辦會(huì)、辦事之中，進(jìn)一步明確公開責(zé)任、細(xì)化工作流程，擴(kuò)大公開范圍和內(nèi)容。二是圍繞黨史學(xué)習(xí)教育、“六穩(wěn)”“六保”、疫情防控、生態(tài)環(huán)保、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等開設(shè)專題專欄，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域主動(dòng)公開。三是按照“誰起草、誰解讀、誰負(fù)責(zé)”原則，充分利用市人民政府門戶網(wǎng)站和政務(wù)新媒體等渠道，及時(shí)梳理發(fā)布政策“干貨”，持續(xù)加大各類重大政策措施的解讀力度。2021年，按時(shí)完成市政府常務(wù)會(huì)議、市政府文件、年度預(yù)決算、政府工作報(bào)告、人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理情況等信息公開工作。通過各類渠道在市人民政府門戶網(wǎng)站公開重大決策、政務(wù)要聞等政府信息。其中，政策文件28件，政策解讀22條，新聞動(dòng)態(tài)5089條，建議提案辦理答復(fù)18件，政府會(huì)議信息50條，重點(diǎn)領(lǐng)域信息785條，編印《凱里市人民政府公報(bào)》6期，人事任免文件49 件，互動(dòng)交流11條，民意調(diào)查征集6期，在線訪談5期，新聞發(fā)布會(huì)2期，重大項(xiàng)目信息19條，疫情防控信息99條，政府采購信息71條，部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息332條。

（二）依申請公開情況。一是嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院和省、州、市政府關(guān)于做好政府信息依申請公開工作的要求，細(xì)化政府信息依申請公開工作流程，明確工作職責(zé)，規(guī)范答復(fù)文書標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提升依申請公開工作質(zhì)量。同時(shí)，做好涉及依申請辦理的投訴和建議的調(diào)查核實(shí)工作，督促存在問題的單位做好整改工作，對答復(fù)合理合法、但群眾不理解的，做好解釋工作。二是在市政務(wù)服務(wù)中心（市民之家）開設(shè)政府信息公開窗口，制作發(fā)放政府信息依申請公開窗口辦事指引，進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開申請接收渠道，為人民群眾申請政府信息公開提供便捷和指導(dǎo)。三是依托凱里市人民政府門戶網(wǎng)站，開放依申請辦理件的辦理狀態(tài)查詢、在線補(bǔ)正、撤銷申請等功能，方便公眾查詢和使用。2021年，受理政府信息公開申請25件（自然人申請19件，商業(yè)企業(yè)申請5件，科研機(jī)構(gòu)申請1件），上一年度結(jié)轉(zhuǎn)受理0件，其中：涉及政府信息公開申請的行政復(fù)議1件，行政訴訟4件，其余20件已在法定期限內(nèi)予以答復(fù)，0件結(jié)轉(zhuǎn)2022年辦結(jié)。

（三）政府信息管理。一是完善《凱里市人民政府公文公開屬性源頭認(rèn)定制度》《凱里市人民政府政府信息公開審核制度》等管理規(guī)范，持續(xù)規(guī)范政府信息從擬文到制作、公開、存檔的全過程管理流程，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息日常管理。二是嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開“三審三校”制度，切實(shí)將保密審查與公文流轉(zhuǎn)、信息發(fā)布程序緊密結(jié)合，嚴(yán)把政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)，做到“上網(wǎng)信息不涉密，涉密信息不上網(wǎng)”，確保公開的政府信息內(nèi)容表述準(zhǔn)確、公開時(shí)間得當(dāng)。三是注重動(dòng)態(tài)調(diào)整。定期對未主動(dòng)公開的政府信息進(jìn)行評估，根據(jù)形勢變化及時(shí)審核、調(diào)整政府信息公開屬性，積極擴(kuò)大主動(dòng)公開范圍。

（四）平臺(tái)建設(shè)。一是完善市人民政府門戶網(wǎng)站第一公開平臺(tái)，按照全市政府網(wǎng)站集約化建設(shè)和政務(wù)公開工作要求，在政府網(wǎng)站建立全市48家單位政務(wù)公開專題頁面，平臺(tái)涵蓋“單位職責(zé)、政策文件、工作動(dòng)態(tài)、政府信息公開”等子欄目500余個(gè)，并做好專欄、目錄及各部門、各鎮(zhèn)（街道）子頁面的內(nèi)容保障、信息發(fā)布和動(dòng)態(tài)更新等工作。二是平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)市人民政府門戶網(wǎng)站與網(wǎng)上辦事大廳（市民之家）互聯(lián)互通，打造集主動(dòng)公開、依申請公開、互動(dòng)交流為一體的政務(wù)公開渠道。三是線上線下深度融合，開通凱里市人民政府政務(wù)微信和政務(wù)微博，通過“兩微”平臺(tái)發(fā)布政務(wù)信息1310條，同時(shí)在市政務(wù)服務(wù)中心（市民之家）辦事大廳建立1個(gè)政府信息公開線下查閱點(diǎn)，進(jìn)一步豐富政府信息公開渠道。四是建立規(guī)范性文件庫專題專欄，對印發(fā)的涉及民生領(lǐng)域等規(guī)范性文件及時(shí)開展政策解讀，連同文件一并同步在市政府網(wǎng)站相應(yīng)欄目進(jìn)行公開。

（五）監(jiān)督保障。一是調(diào)整凱里市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委常委、市人民政府常務(wù)副市長任組長，明確各部門、單位政務(wù)公開工作職責(zé)，建立政務(wù)公開工作交流群，形成市級(jí)統(tǒng)籌，各部門和各鎮(zhèn)（街道）協(xié)作，村（社區(qū)）參與的多級(jí)政務(wù)公開工作機(jī)制。二是組織召開全市業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作推進(jìn)會(huì)，結(jié)合第三方評估和政府信息公開目錄建設(shè)，通過專題授課、小組討論等方式加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，努力提升政務(wù)公開能力和工作水平。三是切實(shí)做好市人民政府門戶網(wǎng)站服務(wù)器的日常管理維護(hù)及網(wǎng)頁的防篡改等安全防護(hù)，對政府網(wǎng)站、全市政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體進(jìn)行不定期檢查及隨機(jī)抽查，對發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，2021年度未發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，造成不良影響或者嚴(yán)重后果情況。四是強(qiáng)化考核問效，將市直各部門和各鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開工作納入我市2021年服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展年度考核指標(biāo)，確保政府信息公開各項(xiàng)工作落實(shí)落地。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

2021年，我市政府信息公開工作雖然取得了一定成績，但仍然存在一些問題和不足。一是政務(wù)公開隊(duì)伍能力水平有待進(jìn)一步提高。目前，已建立凱里市政務(wù)公開工作交流機(jī)制。下一步，將不斷加強(qiáng)政務(wù)公開培訓(xùn)、指導(dǎo)及督促，提升政務(wù)公開隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平。二是政府網(wǎng)站政務(wù)公開目錄設(shè)置還不夠規(guī)范、分類布局還不夠清晰。目前，已對市人民政府網(wǎng)站“政務(wù)公開”目錄進(jìn)行全面調(diào)整，并結(jié)合政府信息公開專欄和目錄建設(shè)明確責(zé)任分工，為目錄建設(shè)提供內(nèi)容保障。下一步，將以便捷化為導(dǎo)向，持續(xù)加強(qiáng)目錄規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)化頁面布局，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，確保目錄分類布局合理、內(nèi)容上傳規(guī)范、信息更新及時(shí)。三是政策文件解讀不到位，解讀質(zhì)量不高。目前，已建立“誰起草、誰解讀、誰負(fù)責(zé)”的政策解讀機(jī)制。下一步，將嚴(yán)格落實(shí)政策解讀機(jī)制，以新聞發(fā)布會(huì)、在線訪談、專家解讀、圖表圖解等形式進(jìn)一步提高和完善解讀質(zhì)量和解讀功能，讓公眾易接受、好參與、好執(zhí)行。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無。