本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好 2020 年度政府信息公開工作年度報(bào)告編制及發(fā)布工作的通知》要求,現(xiàn)公布凱里市人民政府2020年政府信息公開工作年度報(bào)告。全文包括總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況及其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。除特別說明的外,所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)限為2020年1月1日至2020年12月31日。報(bào)告電子版可在凱里市人民政府門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄下載(鏈接:http://?http://ybslg.cn/zwgk/)。公眾如需進(jìn)一步咨詢了解相關(guān)信息,請(qǐng)與凱里市人民政府辦公室聯(lián)系(地址:貴州省凱里市行政中心C座503室,郵編:556000,電話:0855-8065711)。
一、總體情況
2020年,凱里市人民政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的部署,圍繞市委、市政府中心工作,全面落實(shí)《條例》和《規(guī)定》要求,著力提高政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,進(jìn)一步提升政府工作透明度和政府公信力。嚴(yán)格按照“公正、公平、便民”的要求,把政府信息公開工作作為建設(shè)服務(wù)政府、透明政府、陽光政府的重要舉措, 堅(jiān)持“以公開為原則,不公開為例外”,不斷深化公開內(nèi)容、規(guī)范公開程序、拓寬公開渠道,優(yōu)化公開流程,政府信息公開工作取得新進(jìn)展。
?(一)主動(dòng)公開。2020年,通過凱里市政府門戶網(wǎng)站政府信息公開平臺(tái)公開各類信息8871條,新設(shè)置重點(diǎn)專題專欄15個(gè),集中宣傳我市重點(diǎn)工作;全面推動(dòng)政務(wù)公開工作。印發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)凱里市全面推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案的通知》,全面完成基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),在政府網(wǎng)站建立全市48家單位政務(wù)公開專題頁面,建成全市政務(wù)新媒體矩陣監(jiān)督,充分利用政府門戶網(wǎng)站、“兩微一端”、政府公報(bào)等平臺(tái),縱深推進(jìn)全市政務(wù)公開,扎實(shí)做好政府和部門重要文件公開31次、舉辦全市政務(wù)公開培訓(xùn)班2期。編印《凱里市人民政府公報(bào)》6期,共公開信息50余條。
2020年,通過凱里市政府門戶網(wǎng)站、《凱里市人民政府公報(bào)》等平臺(tái)主動(dòng)公開規(guī)章制度、行政規(guī)范性文件21件,市政府其他文件22件,人事任免文件30件。準(zhǔn)確發(fā)布凱里市各部門2020年度部門預(yù)算、2019年度部門決算信息等財(cái)政信息。按規(guī)定及時(shí)發(fā)布全市各鎮(zhèn)(街)、市直各部門2019年度政府信息公開年報(bào)。
通過凱里市政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)微信微博多渠道及時(shí)權(quán)威發(fā)布新冠肺炎防控信息,回應(yīng)市民關(guān)切。集中發(fā)布復(fù)產(chǎn)復(fù)工復(fù)學(xué)復(fù)市政策,推動(dòng)政策落實(shí)到位。
多元化解讀政策文件,發(fā)布解讀形式更豐富。對(duì)市政府規(guī)章、規(guī)范性文件和提交市政府常務(wù)會(huì)議審議的政策文件等重要文件開展解讀,發(fā)布政策解讀共13篇,其中動(dòng)漫、圖解圖表等多元化解讀7篇,擴(kuò)大了政策文件的傳播度和知曉度。 ?
(二)依申請(qǐng)公開。依申請(qǐng)辦理工作更加規(guī)范。結(jié)合《規(guī)定》的修訂,及時(shí)修訂全市“政府信息公開申請(qǐng)統(tǒng)一規(guī)范文書”,進(jìn)一步優(yōu)化依申請(qǐng)工作流程。加強(qiáng)政府信息公開服務(wù)點(diǎn)的指導(dǎo),做好當(dāng)面申請(qǐng)的接待、咨詢和服務(wù),加強(qiáng)依申請(qǐng)辦理過程中與申請(qǐng)人進(jìn)行溝通交流,全面掌握申請(qǐng)人的訴求,有針對(duì)性地提高辦理質(zhì)量。做好涉及依申請(qǐng)辦理的投訴和建議的調(diào)查核實(shí)工作,督促存在問題的單位做好整改工作,對(duì)答復(fù)合理合法、但群眾不理解的,做好解釋工作。
依申請(qǐng)辦理平臺(tái)更加完善高效。依托政務(wù)公開工作平臺(tái),對(duì)全市依申請(qǐng)進(jìn)行全量全流程管理。進(jìn)一步嚴(yán)格平臺(tái)使用規(guī)范,線下渠道收到的政府信息公開申請(qǐng)錄入辦理平臺(tái),確保全市依申請(qǐng)件“應(yīng)登盡登”。依托凱里市人民政府門戶網(wǎng)站,開放依申請(qǐng)辦理件的辦理狀態(tài)查詢、在線補(bǔ)正、撤銷申請(qǐng)等功能,方便公眾查詢和使用。
2020年收到申請(qǐng)數(shù)12件,市級(jí)網(wǎng)站申請(qǐng)2件,信件申請(qǐng)10件,全市收到的依申請(qǐng)件全部按照法定時(shí)限答復(fù),無涉及政府信息公開申請(qǐng)的行政復(fù)議、行政訴訟、投訴的情況。
(三)政府信息管理。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。凱里市人民政府始終把做好政務(wù)信息公開工作列入議事日程,根據(jù)人員變動(dòng)情況,及時(shí)對(duì)我市政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員進(jìn)行調(diào)整充實(shí)。健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,確保凱里市人民政府信息公開工作順利開展。二是不定期召開政府信息公開會(huì)議,傳達(dá)好經(jīng)驗(yàn)做法的同時(shí)聽取各部門及監(jiān)督人員的意見,并對(duì)好的建議及時(shí)采納,對(duì)存在的問題進(jìn)行及時(shí)糾正,促進(jìn)了我市的政務(wù)公開工作。三是凱里市人民政府網(wǎng)站及時(shí)更新各有關(guān)部門辦事指南和公開查詢電話號(hào)碼和公開工作指南和目錄,讓群眾了解最新最全面的辦事流程和時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。開通了市長(zhǎng)信箱,及時(shí)辦理和回復(fù)群眾信件,直接聽取和受理群眾意見。四是在擬制公文時(shí),在文尾必須標(biāo)明公開屬性,隨公文一同報(bào)批,對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高、實(shí)施難度大、專業(yè)性強(qiáng)的政策文件開展解讀,由起草部門做好解讀工作,堅(jiān)持“誰起草、誰解讀”原則。五是加強(qiáng)組織和指導(dǎo),推進(jìn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化目錄編制工作。同步部署開展政務(wù)公開事項(xiàng)梳理和公開標(biāo)準(zhǔn)目錄編制工作,到12月底,本市已初步完成政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄編制,并通過政府網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布。
?(四)平臺(tái)建設(shè)。完善了政府網(wǎng)站、政府微博、政府微信公眾號(hào)等新型媒體平臺(tái)信息公開機(jī)制,增強(qiáng)了信息公開的實(shí)效性和便捷性。
建立規(guī)章和規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫,全市已公開的規(guī)章、規(guī)范性文件逐步入庫、統(tǒng)一管理。圍繞市政府工作報(bào)告確定的重點(diǎn)工作和重大任務(wù),組織開展“在線訪談”4期。全市統(tǒng)一政府信息公開平臺(tái)上線工作全面完成。根據(jù)國(guó)辦公開辦函〔2019〕61號(hào)文要求,以及修訂后的《規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范“政府信息公開”專欄設(shè)置,政府信息公開平臺(tái)凱里市人民政府門戶網(wǎng)站上線,并集中公開了政府信息公開目錄、政府信息公開指南、法定主動(dòng)公開內(nèi)容等,明確公眾獲取主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開信息的主要渠道和具體方式。同時(shí)對(duì)照《政府信息公開條例》中有關(guān)法定主動(dòng)公開內(nèi)容的要求,合理開設(shè)相關(guān)欄目。
成立了以市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的電子政務(wù)網(wǎng)全員應(yīng)用推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)全市電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用推廣工作,并結(jié)合我市實(shí)際制定了凱里市的電子政務(wù)網(wǎng)全員應(yīng)用推進(jìn)工作方案、凱里市電子政務(wù)外網(wǎng)政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障責(zé)任考核辦法。今年以來,舉辦凱里市政府系統(tǒng)2020年電子政務(wù)網(wǎng)應(yīng)用培訓(xùn)會(huì)16次,共3批次,參訓(xùn)人員300余人次。市直部門、各鎮(zhèn)(街)現(xiàn)場(chǎng)一對(duì)一培訓(xùn)8次。電子政務(wù)網(wǎng)運(yùn)維服務(wù)方面:上門走訪單位1次,處理問題5個(gè);上門運(yùn)維服務(wù)72次,處理問題78個(gè);線上運(yùn)維(即時(shí)通訊工具、電話)服務(wù)約910次,處理問題約917個(gè)。我市電子政務(wù)外網(wǎng)三期工程建設(shè)已于2020年9月完成,實(shí)現(xiàn)了全市各部門電子政務(wù)網(wǎng)計(jì)算機(jī)的病毒防控和安全接入工作。同時(shí),市級(jí)政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)不斷優(yōu)化網(wǎng)站搜索和下載功能,健全互動(dòng)交流工作機(jī)制。
(五)?監(jiān)督保障。為確保政府信息公開監(jiān)督工作順利推進(jìn),特成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),常務(wù)副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的凱里市人民政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期或不定期的對(duì)政府信息公開情況進(jìn)行調(diào)度。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
第二十條第(一)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 |
本年新 |
本年新 |
對(duì)外公開總數(shù)量 | |
規(guī)章 |
4 |
4 |
4 | |
規(guī)范性文件 |
16 |
16 |
9 | |
第二十條第(五)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 | |
行政許可 |
197 |
+3 |
16033 | |
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng) |
309 |
+27 |
134 | |
第二十條第(六)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 |
處理決定數(shù)量 | |
行政處罰 |
3355 |
+4 |
485 | |
行政強(qiáng)制 |
286 |
-2 |
7602 | |
第二十條第(八)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 |
上一年項(xiàng)目數(shù)量 |
本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費(fèi) |
43 |
+4 | ||
第二十條第(九)項(xiàng) | ||||
信息內(nèi)容 |
采購項(xiàng)目數(shù)量 |
采購總金額 | ||
政府集中采購 |
0 |
0 |
?
三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請(qǐng)人情況 | ||||||||
自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) | |||||||
商業(yè)企業(yè) |
科研機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
10 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
11 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
(三)不予公開 |
1.屬于國(guó)家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.屬于四類過程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他處理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)總計(jì) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
?
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 |
行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0? |
0 |
0 |
0 |
?
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
一是公開意識(shí)有待加強(qiáng)。一些部門和單位對(duì)政府信息公開重要性認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,公開為常態(tài)、不公開為例外的意識(shí)尚未真正確立。二是公開質(zhì)量有待提高。部分單位側(cè)重于政務(wù)動(dòng)態(tài)信息的公開,對(duì)政策文件、行政審批事項(xiàng)、社會(huì)服務(wù)、監(jiān)督檢查等事項(xiàng)公開較少。三是個(gè)別單位依申請(qǐng)公開工作辦理質(zhì)量不高,回復(fù)政府信息公開申請(qǐng)不及時(shí)、不規(guī)范。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無。
主辦:凱里市人民政府辦公室
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