為更好地提供政府信息公開服務(wù)，便于公民、法人或者其他組織了解凱里市人民政府依法公開的政府信息，提高政府工作透明度，助力法治政府建設(shè)，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第492號公布，國務(wù)院令第711號修訂，以下簡稱《條例》），制定本指南。

一、政府信息公開主體及范圍

市人民政府信息公開主體包括市人民政府及市人民政府工作各部門、直屬機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等部門。市人民政府信息公開堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，除以下信息外，其余政府信息應(yīng)當(dāng)公開：

（一）依法確定為國家秘密的政府信息；

（二）法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息；

（三）公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息；

（四）涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，但是第三方同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的除外；

（五）市級行政機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息。

二、政府信息公開方式

（一）主動公開

市人民政府辦公室負(fù)責(zé)主動公開市人民政府及市人民政府辦公室的政府信息，公開方式分為主動公開、依申請公開和免予公開三類，公開信息目錄僅限于主動公開，主要公開以下信息：

1.市人民政府“凱府任”“凱府發(fā)”和市人民政府辦公室“凱府辦發(fā)”“凱府辦函”文件；

2.市人民政府工作報告、重大決策、重大工作部署及相關(guān)政策解讀情況；

3.市人民政府重大活動；

4.非涉密的市人民政府領(lǐng)導(dǎo)活動、講話；

5.非涉密的市人民政府全體會議、常務(wù)會議內(nèi)容；

6.市人民政府人事任免；

7.非涉密的市人民政府重大督辦事項；

8.與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域信息；

9.市人民政府及其工作機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人員簡歷、職務(wù)、分管工作、機(jī)構(gòu)職責(zé)等信息。

市人民政府各組成部門按職能主動公開以下政府信息：

1.自然、資源、人口、社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等基本情況；

2.自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、社會安全等突發(fā)公共事件的預(yù)報、發(fā)生和處理情況；

3.國土空間規(guī)劃及執(zhí)行情況；

4.土地征收批準(zhǔn)文件；

5.政府投資的重大建設(shè)項目的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、公開招投標(biāo)及工程進(jìn)展情況、資金使用情況；

6.招商引資項目；

7.資源開發(fā)方面的規(guī)劃、招投標(biāo)資格及實施過程和結(jié)果；

8.扶貧、優(yōu)撫、社會保障等方面的標(biāo)準(zhǔn)、條件及實施情況；

9.公益事業(yè)的投資、建設(shè)和使用情況；

10.政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)、采購方式、采購結(jié)果；

11.政府基金（專項資金）的安排，支持項目的條件、標(biāo)準(zhǔn)、申請程序、批準(zhǔn)結(jié)果、使用和監(jiān)督情況；

12.本級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的審計工作報告及其審計工作報告中指出問題的整改落實情況；

13.辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項的依據(jù)、條件、程序及辦理結(jié)果；

14.實施行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序以及具有一定社會影響的行政處罰決定；

15.行政事業(yè)性收費(fèi)事項的目錄、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)；

16.政府定價目錄或指導(dǎo)價目錄的調(diào)整；

17.公務(wù)員招考的職位、名額、報考條件等事項以及錄用結(jié)果；

18.本機(jī)關(guān)的管理職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、領(lǐng)導(dǎo)成員及分工情況；

19.法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定要求應(yīng)當(dāng)主動公開的其他政府信息。

以上信息的公開時限為自信息產(chǎn)生或變更后的20個工作日內(nèi)。

（二）公開形式

凱里市人民政府依法公開的政府信息主要通過凱里市人民政府網(wǎng)（http://ybslg.cn/）、《凱里市人民政府公報》、“凱里市人民政府網(wǎng)”微信公眾號、“凱里市政務(wù)”微博公開，另以新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等其他輔助方式公開。凱里市政府公報及政府信息公開查詢場所地址：凱里市凱開大道26號市民之家一樓政務(wù)公開專區(qū)，電話：0855-3816981。

（三）公開時限

屬主動公開范圍的政府信息，凱里市人民政府及其部門、直屬單位將自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（四）依申請公開

除上述主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向市級行政機(jī)關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。其中，公眾向市人民政府提交的政府信息公開申請按以下方式辦理。

1.受理機(jī)構(gòu)

市人民政府辦公室負(fù)責(zé)受理公眾向市人民政府提交的政府信息公開申請。

咨詢時間：周一至周五，上午08：30-12：00，下午14：00-17：30（法定節(jié)假日、公休日除外）

咨詢電話：0855-8065711（市政府政務(wù)信息中心）

傳真號碼：0855-8065711

通訊地址：凱里市行政中心C座503室市政府政務(wù)信息中心

郵政編碼：556000

2.申請方式

向凱里市人民政府辦公室申請獲取政府信息的申請人，應(yīng)當(dāng)填寫《凱里市人民政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》）。《申請表》可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在市人民政府網(wǎng)（http://ybslg.cn/）下載，復(fù)制有效。填寫書面《申請表》確有困難的，申請人可以口頭提出，由受理機(jī)構(gòu)代為填寫。市人民政府和市人民政府辦公室不直接受理通過電話提出的政府信息公開申請，但申請人可通過電話咨詢申請程序。

申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)真實載明下列內(nèi)容：

公民申請需要提交以下材料：

（1）《凱里市人民政府信息公開申請表》，

（2）申請人身份證復(fù)印件或戶籍證明，

（3）委托他人代辦時提供代辦人身份證復(fù)印件和委托授權(quán)書。

法人或其它組織申請需提供以下材料：

（1）《凱里市人民政府信息公開申請表》，

（2）經(jīng)辦人身份證復(fù)印件，

（3）機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（加蓋公章），

（4）法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件，

（5）授權(quán)委托書（加蓋公章）。

3.申請渠道

（1）信函申請。申請人通過信函方式提出申請的，應(yīng)當(dāng)在信封的顯著位置標(biāo)注“政府信息公開申請”字樣，將申請郵寄至受理機(jī)構(gòu)。

（2）當(dāng)面申請。市政府政務(wù)信息中心（地址：凱里市行政中心C座503室，聯(lián)系電話：0855-8065711）負(fù)責(zé)接收當(dāng)面申請，申請人可向市政府政務(wù)信息中心當(dāng)面提交申請表，由市政府政務(wù)信息中心轉(zhuǎn)受理機(jī)構(gòu)辦理。

（3）傳真申請。申請人可通過傳真方式向受理機(jī)構(gòu)發(fā)送申請表。

（4）互聯(lián)網(wǎng)申請。申請人可通過“凱里市政府信息依申請公開平臺”，直接填寫并提交政府信息公開申請。

4.申請?zhí)幚?/p>

受理機(jī)構(gòu)收到申請后，將進(jìn)行登記和審核。經(jīng)審核申請的內(nèi)容描述不明確，或者未按要求提供相應(yīng)身份證明的，受理機(jī)構(gòu)將給予指導(dǎo)和釋明，并一次性告知申請人作出補(bǔ)正。經(jīng)審核申請符合受理各項規(guī)定的，受理機(jī)構(gòu)將根據(jù)《條例》第三十六條之規(guī)定分別作出答復(fù)。

5.答復(fù)時限

受理機(jī)構(gòu)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，將當(dāng)場予以答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，將于收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長答復(fù)期限的，將按程序報經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人，延長的期限最長不超過20個工作日。受理機(jī)構(gòu)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時間不計算在上述期限內(nèi)。

6.費(fèi)用

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)＜政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法＞的通知》（國辦函〔2020〕109號）執(zhí)行。

三、政府信息公開審查

對于擬公開的政府信息，市級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。不能確定政府信息是否可以公開的，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報有關(guān)主管部門或者保密行政管理部門確定。

四、監(jiān)督方式

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護(hù)、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位未依照相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)主管部門或者機(jī)構(gòu)的規(guī)定公開在提供社會公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息，公民、法人或者其他組織可以向有關(guān)主管部門或者機(jī)構(gòu)申訴。

凱里市政府信息公開工作主管部門

單位名稱：凱里市人民政府辦公室

聯(lián)系電話：0855-8065700

通訊地址：貴州省凱里市行政中心403室

郵政編碼：556000

投訴郵箱：klzfxx＠163.com（此郵箱僅用于接收政府信息公開相關(guān)投訴及意見建議）