“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”“早上進(jìn)城務(wù)工，晚上地里種菜”，這是新型城鎮(zhèn)化下人們對(duì)美好生活的一種期許，如今照進(jìn)了現(xiàn)實(shí)。
在凱里市白午街道振興社區(qū)，移民安置點(diǎn)周圍的荒地打造成了125塊“微菜園”，一片片整齊的菜地冒出各種嫩油油的時(shí)令蔬菜，搬遷群眾出門有地種、有菜摘，成為大家的“幸福菜園”。
秋風(fēng)微起夜初涼。每當(dāng)華燈初上，東湖濕地公園微波粼粼的湖面四周霓虹斑斕，錯(cuò)落有致的休息椅、步行道，高低相間的綠樹、花叢，加之隨處可見地或漫步納涼，或運(yùn)動(dòng)健身的市民，構(gòu)成了一幅閑適的城市生活剪影。
公共文化設(shè)施完善、“城”與“鎮(zhèn)”雙向奔赴、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁……群眾的生活品質(zhì)越來越高、幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。黨的十八大以來，凱里市城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高，發(fā)展活力不斷釋放，服務(wù)功能持續(xù)完善，人居環(huán)境更加優(yōu)美，城鄉(xiāng)面貌日新月異。
“老城”與“新城”，顏值氣質(zhì)“內(nèi)外兼修”
近年來，受益于老舊小區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，公路局宿舍小區(qū)、供電局小區(qū)、老師專宿舍等小區(qū)變得“好看”又“好住”。墻面粉刷、屋面防水、屋面垃圾清理、破損圍墻重建、消防應(yīng)急指示燈安裝……通過改造，這些老舊小區(qū)的“顏值”得到提升。2021至2023年完成老舊小區(qū)改造17405戶；實(shí)施城市棚戶區(qū)改造，2021年以來共完成棚戶區(qū)改造23774套；推進(jìn)背街小巷改造建設(shè)，2021年以來共完成背街小巷改造95條。
在凱里新城建設(shè)總體規(guī)劃中，按照“一軸五區(qū)”進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，規(guī)劃面積約為180平方公里。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，新城規(guī)模初現(xiàn)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入、支撐大發(fā)展，一批省、州重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目先后開工建設(shè)，建成了白午生態(tài)移民城、實(shí)驗(yàn)高中、開發(fā)區(qū)中學(xué)、翁義小學(xué)、州電商物流園等重點(diǎn)項(xiàng)目，基礎(chǔ)設(shè)施的完善推動(dòng)了人口集聚。
統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)均等化，進(jìn)一步推進(jìn)要素自由流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差別，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。在優(yōu)化城市空間布局方面，加快國土空間規(guī)劃編制工作。持續(xù)推動(dòng)城市“西進(jìn)”、工業(yè)北移，高新區(qū)2023年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成21.65億元；2024年上半年完成13.37億元。爐碧經(jīng)開區(qū)2023年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成70.59億元；2024年上半年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成45.29億元。
凱里市深入推進(jìn)凱麻產(chǎn)城融合發(fā)展，2021年11月，與麻江縣簽訂了《共建貴州爐碧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)碧波園區(qū)合作協(xié)議》，提升了凱里、麻江在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的合作領(lǐng)域、合作力度、合作深度。
打造“動(dòng)力引擎”，奏響產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展最強(qiáng)音
作為全省首條日產(chǎn)1250噸光伏玻璃生產(chǎn)線，總投資14.19億元的貴州黔玻永太新材料有限公司二期日產(chǎn)1250噸光伏玻璃生產(chǎn)線項(xiàng)目在今年年初正式點(diǎn)火投產(chǎn)，投產(chǎn)后預(yù)計(jì)每年可新增產(chǎn)值15億元以上。
爐碧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是貴州省重點(diǎn)打造的玻璃制造產(chǎn)業(yè)基地，目前，已聚集黔玻永太、海生玻璃、凱榮玻璃等玻璃關(guān)聯(lián)企業(yè)20戶(規(guī)上企業(yè)10戶)，其中上游石英砂采選企業(yè)11家，中游玻璃制造企業(yè)3家，下游精深加工企業(yè)6家，初步形成集礦石采選——玻璃生產(chǎn)——玻璃精深加工一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條，正在加快建設(shè)成百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
據(jù)悉，凱里市全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。謀劃項(xiàng)目庫1957個(gè)，總投資5043.67億元，其中新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目1268個(gè)，總投資3865.92億元；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目300個(gè)，總投資391.40億元；新型工業(yè)化項(xiàng)目243個(gè)，總投資677.12億元；旅游產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目146個(gè)，總投資469.23億元。2024年省州重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目58個(gè)、總投資750.16億元、年度投資計(jì)劃60.15億元，截至今年6月底，完成投資37.18億元。
全面落實(shí)企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦、一窗通辦”，將企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日以內(nèi)，截至今年6月底，凱里市共有經(jīng)營主體89617戶，注冊(cè)資本2812.53億元，同比分別增長6.29%、0.88%，2021年以來，凱里市新增企業(yè)11145戶。
加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，目前擁有國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)6個(gè)、擁有省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)34個(gè)。開展“千企面對(duì)面”科技服務(wù)，助推高新技術(shù)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，2024年高新技術(shù)企業(yè)數(shù)34家。
迎“藍(lán)”而上，“城景相融”向美而行
守牢生態(tài)屏障，共護(hù)綠水青山。近年來，凱里市堅(jiān)持生態(tài)綠色發(fā)展推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。積極推進(jìn)固體廢物綜合利用項(xiàng)目建設(shè)，已完成貴州歐瑪陶瓷有限責(zé)任公司城市生活污水處理廠污泥和生活垃圾電廠飛灰綜合利用技改項(xiàng)目建設(shè)，現(xiàn)已正常運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在100%，污水處理率穩(wěn)定保持在95%以上。全力推進(jìn)魚洞河流域環(huán)境綜合治理，完成治理工程中期評(píng)估，實(shí)現(xiàn)了“5年內(nèi)魚洞河水質(zhì)總體向好”總體目標(biāo)。
同時(shí)，推進(jìn)資源集約利用，強(qiáng)力推進(jìn)閑置廠房和僵尸企業(yè)清理，2021年以來，爐碧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)共清理僵尸企業(yè)17戶，涉及閑置標(biāo)準(zhǔn)廠房面積106189.57平方米。黔東南高新區(qū)共清理21家低效企業(yè)及“僵尸企業(yè)”，涉及閑置廠房面積52858平方米。
城市更新，有“溫度”更有“高度”
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅要有高度，更要有溫度。如何讓群眾生活更舒適，融入城市規(guī)劃建設(shè)血脈里，體現(xiàn)在凱里市城市發(fā)展的細(xì)節(jié)中。
每天早上7點(diǎn)，洗馬河街道振華社區(qū)的智慧養(yǎng)老蘋果山日間照料服務(wù)中心準(zhǔn)時(shí)開門迎接老人。這里為老人們提供養(yǎng)老、健康管理、餐飲、休閑娛樂等日間托養(yǎng)服務(wù)和上門家政、居民日常生活服務(wù)，老年人白天入中心接受照顧和參與活動(dòng)，晚上回家享受家庭生活。很多老人把老年日間照料中心當(dāng)成了“第二個(gè)家”。
9月開學(xué)季，凱里市第十三小學(xué)冠順校區(qū)、凱里市第八小學(xué)華億校區(qū)等多所中小學(xué)投入使用，進(jìn)一步加大全市優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源供給。
著手細(xì)微處，書寫大民生。凱里市民生社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。在強(qiáng)化就業(yè)幫扶，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)方面，自2021年以來，共計(jì)派遣778名高校畢業(yè)生到市屬各企業(yè)事業(yè)單位見習(xí)。強(qiáng)化技能培訓(xùn)，促進(jìn)群眾就業(yè)。2021年來，全市累計(jì)開展職業(yè)技能培訓(xùn)1.9萬人次。全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.99萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.3萬人。建有創(chuàng)業(yè)孵化基地5個(gè)，其中省級(jí)基地2個(gè)。
教育供給不斷優(yōu)化。2021年以來，先后投入約9223萬元建成38所幼兒園項(xiàng)目，建成學(xué)位共8040個(gè)。以鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園為中心，建立農(nóng)村幼兒園集團(tuán)化管理資源中心19個(gè)。投入資金約6891萬元建成義務(wù)教育學(xué)位項(xiàng)目學(xué)校10所，新增學(xué)位9000個(gè)，其中新增小學(xué)學(xué)位7200個(gè)，初中學(xué)位1800個(gè)，城區(qū)義務(wù)教育學(xué)位不足的問題逐步得到補(bǔ)充。
多層次社會(huì)保障體系不斷健全。深入推進(jìn)“全民參保”登記，開展創(chuàng)建社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋專項(xiàng)行動(dòng)，截至2024年6月，全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)102116人，同比增加13.7%；全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)212523人，同比增加3.38%；全市工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)84466人，同比增加12.43%；失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)43133人，同比增加3%。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全市建有52個(gè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，建設(shè)養(yǎng)老床位1637張，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比59.05%。較之2021年，新增養(yǎng)老床位341張，護(hù)理型床位占比提升28.67%，新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)5個(gè)。
奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。凱里市扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，通過優(yōu)化資源配置，讓各種要素、資金、人才和項(xiàng)目各美其美，美美與共，從而提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展，居民的生活水平和質(zhì)量不斷提高，極大地改善居民的生活福祉，不斷開辟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廣闊新空間，讓高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力更加強(qiáng)勁。
