2024年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市委全面依法治市委員會辦公室的指導(dǎo)下，我局深入貫徹習(xí)近平法治思想，認真落實法治政府建設(shè)各項決策部署，扎實推進依法行政，為推動凱里市高質(zhì)量發(fā)展提供了有力法治保障。現(xiàn)將我局2024年度法治政府建設(shè)情況報告如下：
一、2024年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）強化理論武裝，筑牢法治根基
1.深化黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育。制定領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)法規(guī)應(yīng)知應(yīng)會清單，建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機制，組織開展“七一”黨內(nèi)法規(guī)知識競賽等專題活動，推動黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)融入日常、抓在經(jīng)常。全年黨組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想及系列文件精神 35次，干部職工集中學(xué)習(xí)11次，切實提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
2.推動黨的二十大精神落地見效。結(jié)合城市管理工作實際，召開專題學(xué)習(xí)會，要求全體執(zhí)法人員帶頭尊崇法治，將法治思維貫穿于城市管理、違建治理等各項工作中，確保黨中央決策部署在執(zhí)法一線落地生根。
（二）健全法律顧問機制，提升決策質(zhì)效
實現(xiàn)法律顧問全覆蓋。聘請貴信律師事務(wù)所專業(yè)律師團隊，全年提供法律咨詢300余次，參與審核重大行政決策、規(guī)范性文件及合同協(xié)議，代理行政訴訟案件7件（一審5件、二審2件），有效防范法律風(fēng)險。
（三）規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法公信力
1.深化行政執(zhí)法“三項制度”。全年公示行政處罰信息39條，通過執(zhí)法記錄儀等載體實現(xiàn)執(zhí)法現(xiàn)場全程留痕，法制審核重大案件60件，基本滿足處罰條件58件，有效保障案件辦理質(zhì)量。嚴格落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，負責(zé)人出庭率達100%。
2.創(chuàng)新市場監(jiān)管方式。推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式，全年開展隨機抽查10次，覆蓋燃氣、環(huán)保等重點領(lǐng)域23家市場主體，檢查結(jié)果全部公示。
（四）聚焦民生訴求，化解矛盾糾紛
1.完善輿情處置機制。全年處置網(wǎng)絡(luò)輿情57條，發(fā)布正面宣傳稿件140篇，辦理12345平臺投訴工單1476件，按期辦結(jié)率100%。
2.推進法治宣傳全覆蓋。開展“法律進社區(qū)”“法律進機關(guān)”“送法下鄉(xiāng)”等活動共計29余次，在萬博廣場等重點區(qū)域舉辦專題宣傳6次，覆蓋群眾2萬余人次。
（五）加強隊伍建設(shè)，提升執(zhí)法能力
實施精準(zhǔn)化培訓(xùn)。全年組織執(zhí)法培訓(xùn)4次、法律知識考試2次，重點學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國行政強制法》《貴州省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等常用法律法規(guī)，參訓(xùn)人員達300余人次。聯(lián)合法院建立旁聽庭審學(xué)習(xí)制度，選派業(yè)務(wù)骨干參與庭審旁聽學(xué)習(xí)5次，共計學(xué)習(xí)人次達60次。
二、存在的問題與不足
（一）執(zhí)法能力仍需提升。法律法規(guī)政策更新過快，部分執(zhí)法人員對新業(yè)態(tài)監(jiān)管法規(guī)掌握不深，存在辦案時間超期風(fēng)險、程序瑕疵等問題，培訓(xùn)系統(tǒng)性和針對性有待加強。
（二）普法形式創(chuàng)新不足。傳統(tǒng)宣傳方式占比較高，新媒體普法影響力有限，部分群眾法治意識仍需提升。
（三）監(jiān)督機制有待完善。執(zhí)法監(jiān)督手段單一，對重點領(lǐng)域執(zhí)法行為的動態(tài)監(jiān)管力度不足。
三、2025年工作計劃
（一）實施執(zhí)法能力提升工程
1.制定年度培訓(xùn)計劃，采取“線上+線下”模式，繼續(xù)開展案例研討、專題培訓(xùn)、旁聽庭審學(xué)習(xí)等活動，確保人均年度培訓(xùn)不少于60學(xué)時。
2.建立執(zhí)法資格動態(tài)管理機制，將考核結(jié)果與評優(yōu)晉升掛鉤，倒逼責(zé)任落實。
（二）構(gòu)建智慧普法宣傳體系
1.運用新媒體技術(shù)：充分利用微信公眾號制作發(fā)布形式多樣、生動有趣的法治宣傳作品，如短視頻、漫畫、動畫等，提高法治宣傳的吸引力和感染力。
2.開展互動式宣傳：組織開展法治知識競賽、法律講座、法律咨詢等互動式法治宣傳活動，鼓勵群眾積極參與，增強群眾的法治意識和參與度。
3.加強精準(zhǔn)宣傳：根據(jù)不同群體的特點和需求，有針對性地開展法治宣傳教育，提高法治宣傳的精準(zhǔn)度。例如，針對老年人開展防范養(yǎng)老詐騙法治宣傳，針對青少年開展未成年人保護法治宣傳等。
（三）完善執(zhí)法監(jiān)督體系
1.建設(shè)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺，對執(zhí)法流程實施數(shù)字化監(jiān)管，實現(xiàn)問題自動預(yù)警、整改全程跟蹤。
2.建立“雙隨機、一公開”監(jiān)管與信用監(jiān)管聯(lián)動機制，對違法失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒。
2025年，我局將堅持以習(xí)近平法治思想為指引，深入貫徹落實黨的二十大精神，持續(xù)深化法治政府建設(shè)，為凱里市創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市作出新的更大貢獻。
凱里市綜合行政執(zhí)法局
2025年3月10日
